强行接管一家中资旗下子公司，荷兰被骂惨了

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-20 19:06:22

强行接管一家中资旗下子公司，荷兰被骂惨了
荷兰政府一个决定，让欧洲汽车产业陷入了可能停产的恐慌，也让自己在国际舆论中成了众矢之的。

10月中旬，荷兰政府做出一项震惊全球科技界的决定——援引冷战时期的《货物供应法》，以“国家安全”和“治理缺陷”为由，强行接管中国闻泰科技旗下的安世半导体公司（Nexperia）。

这一决定不仅导致安世半导体中国籍CEO张学政被暂停职务，还冻结了该公司高达147亿元人民币的全球资产。

荷兰政府这一被指为“向美国献上最后忠诚”的行为，引发了全球范围内的连锁反应：中国迅速出台反制措施，欧洲汽车业拉响缺芯警报，国际媒体纷纷指责荷兰破坏市场规则。

01 地缘政治博弈：荷兰强行接管的背后
荷兰政府此次出手，被业内视为一场精心策划的地缘政治行动。荷兰动用的是1952年冷战时期制定的《货物供应法》，这一法律旨在确保紧急情况下能获取关键产品。

荷兰经济事务与气候政策部声称，采取这一“极为例外”的决定是因为“安世半导体内部存在严重治理缺陷”。

然而，背后文件却揭示了不同的故事。荷兰法院10月14日公开的文件显示，美国商务部官员与荷兰外交部在6月12日举行会议，要求更换时任安世半导体CEO张学政。

会议纪要表明，由于张学政同时是闻泰科技创始人、董事长，安世半导体若要获得豁免资格，“几乎可以肯定必须更换CEO”。

这一事件发生在荷兰看守政府时期，引发诸多质疑。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建指出，荷兰作为欧洲内部立场鲜明的“跨大西洋派”国家，近年来在配合美欧行动方面表现出逐渐增强的主动性。

02 连锁反应：中国的迅速反制与安世中国的独立运营
面对荷兰的强行接管，中国反应迅速而精准。10月4日，中国商务部发布出口管制公告，禁止安世半导体在中国境内的子公司及分包商出口特定成品元器件和组件。

这一反制措施打中了要害。安世半导体全球70%的封装业务位于中国，东莞工厂承担了其全球70%的最终产品生产。中国的出口管制意味着，荷兰即使控制了安世半导体，也无法将中国工厂生产的芯片运往欧洲。

更让荷兰措手不及的是安世中国随后的“独立宣言”。安世半导体中国公司在其微信公众号发表“致全体员工的信”，明确表示安世国内公司是独立经营、决策的中国企业。

信中强调：“全体员工应当继续执行安世国内公司的工作指示。对于任何其他未经安世国内公司法定代表人同意的外部指示，大家有权拒绝执行而不构成违反工作纪律或者法律规定”。

安世中国还采取实际行动，切断与荷兰总部的系统权限连接，将原需总部调配的材料切换为国内采购渠道，全力保障国内客户供应不受影响。

03 经济影响：欧洲汽车产业陷入恐慌
荷兰政府的决定，很快让整个欧洲汽车业陷入恐慌。安世半导体的芯片在汽车产业中占据约40%的市场份额，每年产品发货量达1100亿件。

欧洲汽车制造商协会（ACEA）紧急发出警告，称其成员企业的芯片库存预计只能维持几周，若安世半导体的芯片供应中断，可能在近期导致产能大幅受限，甚至引发停产危机。

德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德·穆勒也表示强烈担忧：“若安世半导体芯片的供应中断无法在短期内得到解决，可能在近期导致产能大幅受限，甚至引发停产危机。”

美国汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）也加入呼吁行列，其首席执行官约翰·博泽拉表示，“如果汽车芯片的发货不能迅速恢复，将扰乱美国及其他许多国家的汽车生产”。

04 各方回应：国际社会广泛谴责
荷兰政府的行动引发了全球范围内的广泛批评。欧盟中国商会（CCCEU）谴责荷兰政府的行为是“由地缘政治算计驱动的现代经济强盗行径”。

中国商务部发言人何咏前指出，“美方的穿透规则是加害中企的始作俑者”，希望荷方坚持独立自主，尊重客观事实，坚持契约精神和市场原则，纠正错误做法。

在10月21日的通话中，中国商务部部长王文涛向荷兰经济大臣卡雷曼斯表示，荷兰针对安世半导体采取的有关措施，严重影响全球产供链稳定，敦促荷方从维护全球产供链安全稳定的大局出发，尽快妥善解决问题。

甚至连西方媒体也纷纷批评荷兰的决定。《华尔街日报》刊文称，“发生在安世半导体的接管和罢免事件，凸显出美中紧张关系对整个科技行业的影响，也表明美国正毫不避讳地利用其贸易实力拉拢盟友站队。”

05 出路何在：外交解决的努力
随着危机持续发酵，各方也开始通过外交途径寻求解决方案。荷兰经济大臣卡雷曼斯已在10月19日表示，荷兰外交人员一直在努力解决僵局，他本人也将于几天内与中国负责此事的部长会面。

在结束与王文涛的通话后，卡雷曼斯发布声明称，“我们就进一步推动解决方案的达成交换了意见，这一方案应兼顾安世半导体、欧洲及中国各方的经济利益”，并表示将继续与中方保持沟通，以寻求建设性的解决途径。

欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇也在与中方的会谈中指出，安世半导体是“事关重大的双边问题，可能产生波及欧洲乃至全球的影响”，并表示支持通过“快速解决方案”化解争端[citation:2。

欧洲汽车生产线的停产风险日益临近，德国汽车工业协会已警告，如果未来三周内无法解决安世半导体芯片供应问题，德国汽车生产线可能陷入停滞。

荷兰看守政府试图在最后任期内向美国展示忠诚，却可能让欧洲汽车业付出沉重代价。

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