十四五规划这个字的重要性前所未有创新引领重大突破

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-21 03:19:45

十四五规划：创新引领中国迈向重大突破的新纪元
五年规划之“变”，折射中国发展之“进”。

“十四五”时期是中国发展历程中具有里程碑意义的五年。这期间，创新被提升到现代化建设全局中的核心地位，科技自立自强成为国家发展的战略支撑。

通过充分发挥新型举国体制优势，中国在量子科技、人工智能、载人航天等前沿领域取得了一系列重大突破，科技创新能力大幅提升，为中国式现代化进程注入了强劲动力。

01 远见与执行力：“中国规划”的独特优势
“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”习近平总书记深刻指出。

规划先行是各国发展的通行做法，但“中国规划”屡屡赢得世界瞩目和赞叹。

意大利前总理蒙蒂有感于中国既有五年规划、也有百年目标，直言中国是能够从长远着眼的国家，“真的是一个前瞻型的国家”。

优势展现于远见和执行力的高度统一。为发展绘蓝图、为行动明方向，规划之要在于秉持战略思维，就是要“当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它”。

将规划转化为发展实践，离不开制度保障的强大执行力。

横向看，坚持“全国一盘棋”，各地区“在全国大局中精准定位，加强规划衔接”，凝聚起协同发展的磅礴合力。

西部省份依托风光资源禀赋打造清洁能源基地；东北老工业基地瞄准高端装备制造；中部地区凭借交通枢纽优势建设现代物流体系。

竖向看，坚持“一张蓝图绘到底”，以恒心致恒进，积跬步至千里。

塞尔维亚前外长伊万·莫尔客奇感慨：“很多国家的政府也都会制定一定的发展规划，但中国的规划却是世界上比较少的每次都实现的政府规划。”

02 创新驱动：高质量发展的核心引擎
“十四五”期间，创新已成为我国推动高质量发展的主引擎，更多领域呈现从量变到质变、从中低端向中高端、从追赶者向领跑者转变的态势。

国家发展改革委发展战略和规划司副司长相雄表示，“十四五”期间，我国因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，成果丰硕、成绩亮眼。

创新要素基础更加雄厚。2024年，我国全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，研发投入强度提高到2.69%，已经接近经合组织（OECD）国家的平均水平，研发人员总量居世界第一。

科技成果持续涌现。核电、高铁、船舶与海洋工程等装备取得新突破，人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”。

新兴产业蓬勃发展。2024年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重达到10%左右。

以“人工智能+”为代表的新产业、新业态、新模式正在加快落地，今年全球百强科技创新集群数量达到24个、连续3年位居全球第一。

03 新型举国体制：攻坚克难的制度保障
“充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强”。习近平总书记这一重要论述，为“十四五”时期的科技创新指明了方向。

新型举国体制优势充分彰显，国家战略科技力量持续壮大，国家实验室体系建设稳步推进。

在航天领域，一代代航天人自力更生、自主创新，托举起中国人自己的太空家园。

嫦娥五号、嫦娥六号任务总设计师胡浩感慨：“没有社会主义集中力量办大事的传统优势，没有新型举国体制支撑，中国探月工程就不可能取得如此巨大的成就。”

“十四五”时期，我国着力提升企业技术创新能力，推动科技创新和产业创新加速融合。

2024年，我国企业研发投入占比超过77%；国内拥有有效发明专利的企业达到52.4万家，拥有的有效发明专利占国内有效发明专利总量的74.4%，较“十三五”末提升6.1个百分点。

04 前沿突破：从跟跑到并跑领跑
“十四五”时期，中国科研工作者已经奔跑在“最前沿”。

量子科技领域，在国际上首次实现光子的分数量子反常霍尔态。

生命科学领域，绘制首套猕猴大脑皮层单细胞空间分布图谱。

脑机接口领域，帮截瘫患者站立行走、助盲人恢复光感。

中国不仅能提供“从1到N”的应用场景，而且日益成为重大原创性、颠覆性科技成果的策源地，这是“十四五”时期我国发展最深刻的变化之一。

向“最前沿”挺进，首先要把握科技趋势，下好“先手棋”。

向“最前沿”挺进，前提是加强基础研究，甘坐“冷板凳”。

向“最前沿”挺进，关键在集聚创新要素，打造“生态圈”。

过去5年，我国动力电池充电效率提升4倍以上，电机和电控系统全球领先。

基础研究地基牢，科技大厦才建得高。相比欧美，我国新能源汽车产业起步并不早，之所以实现跨越式发展，一个重要原因就是基础技术的突破提升。

05 现代化产业体系：夯实发展根基
“十四五”时期，我国制造业国际竞争力显著增强，制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。

制造业门类齐全、体系完整优势更加明显，在全世界504种主要工业产品中，我国大多数产品的产量位居世界第一。

在先进制造领域，人工智能、物联网、大数据技术等赋能传统制造向智能制造迈进，我国“灯塔工厂”数量全球第一，占比超40%。

重点产业链自主可控水平稳步提升，集成电路、工业母机、医疗装备等重点产业链取得了一批标志性成果。

制造业数字化、智能化、高端化进程加快，建成全球最大、覆盖最广的网络基础设施。

人工智能赋能千行百业，新一代智能终端、智能体加速应用推广，工业机器人新增装机量占全球比重超过了50%。

06 绿色转型：可持续发展迈大步
“十四五”时期，中国绿色低碳转型取得重大进展。

风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，发展速度和力度前所未有。光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录。

全国新能源汽车累计销售突破4000万辆，产销量连续10年保持全球第一。

污染防治攻坚战取得新成效。2024年，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%。

深入实施积极应对气候变化国家战略，积极稳妥推进碳达峰碳中和，二氧化碳排放强度持续下降。

积极推进全国碳市场建设，建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳排放权交易市场。

07 人才战略：激发创新活力源泉
“十四五”期间，我国坚持人才是第一资源，最大限度激发人才创新创造活力。

简化报表审批、去除繁文缛节，科研减负专项行动持续推进；“破四唯”与“立新标”并举，更加注重实绩贡献；科研项目“揭榜挂帅”“赛马制”更加灵活，鼓励青年人才挑大梁、担重任。

数据显示，“十四五”期间，国家重点研发计划参研人员中45岁以下占比超80%，担任项目负责人的比例为43.3%。

国家自然科学基金80%的项目由45岁以下青年人承担，基础研究人才队伍持续壮大。

今天，我国人力资源总量、科技人力资源总量、研发人员总量等均居世界第一。

科学、技术、工程、数学专业毕业生每年超过500万，如此规模的人才储备为技术突破筑牢基底。

08 全球视野：开放合作中的创新网络
实现高水平的自立自强，并不是什么都自己干、搞重复建设，不顾客观现实。

在我国加快建设科技强国的进程中，需实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。

一方面，要坚持把自己的事情办好，显著提升自主创新能力。

另一方面，在更加广泛的科技领域，要积极主动融入全球创新网络。

大力支持协同创新和开放式创新，积极开展国际合作，深度融入全球创新网络。

支持外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目。

鼓励我国企业在海外建立创新基地，在开放合作中实现互利共赢。

当个别国家朝令夕改、出尔反尔给世界带来动荡，一种信念在全球范围更加深入人心：坚持一步一个脚印向前进的中国，必将为全球发展贡献更大的确定性和稳定性。

如今，“十五五”擘画新程，正值世界对中国机遇更加期待。当全球目光聚焦中国规划，时间如笔，正勾勒出远见与定力的生动图景。

从海南自贸港建设持续推进，到雄安新区拔节生长，从长三角一体化发展纵深拓展，到粤港澳大湾区深度融合——中国的创新步伐继续向前迈步。

正如比利时“布鲁塞尔信号网”观察所言：中国在认真建设，作为铁路诞生地的欧洲如今却远远落后。这种建设的执着与坚持，正是中国之治的独特优势。

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