广州未来五年国土空间规划公示聚焦区域协同发展

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-21 19:40:38

这是一篇根据“广州未来五年国土空间规划公示聚焦区域协同发展”主题撰写的文章。

广州未来五年国土空间规划公示，擘画“区域协同”新蓝图
近日，《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案（以下简称《规划》）正式公示，向社会公开征求意见。这份纲领性文件为广州未来五到十年的城市发展描绘了清晰的“空间底图”，其中，“区域协同发展”被提升至前所未有的战略高度，标志着广州的城市发展逻辑正从“单打独斗”向“抱团共赢”深刻转变。

一、跳出广州发展广州：构建“一核一带一区”区域发展新格局
《规划》的核心思想之一，是跳出广州的行政边界，在更大范围、更宽领域、更深层次上谋划城市未来。其着力点紧密围绕广东省“一核一带一区”区域发展格局：

做强“一核”: 作为粤港澳大湾区核心引擎之一，广州将深化与深圳、佛山、东莞等兄弟城市的协同合作。《规划》特别强调广佛全域同城化，从交通基础设施的“硬联通”到公共服务、生态环保的“软联通”，打造深度融合的超级都市区。同时，强化与东莞、中山的跨江融合，共同构建世界级城市群。

提升“一带”: 依托广州作为国际综合交通枢纽的优势，全面融入沿海经济带。通过南沙自贸区作为战略支点，强化与珠江西岸城市乃至粤东、粤西沿海城市的联动，推动临港经济、海洋经济和创新产业协同发展，拓展广州的蓝色经济空间。

联动“一区”: 积极发挥省会城市的辐射带动作用，通过产业共建、生态补偿、市场对接等方式，支持北部生态发展区。这不仅是责任担当，更是为广州自身构筑坚实的生态屏障和广阔的经济腹地。

二、内部优化：构建“一廊一带、双核五极”的多中心网络化城市结构
为实现更高能级的区域协同，广州内部空间结构也进行了战略性优化。《规划》提出构建“一廊一带、双核五极”的市域空间格局，旨在破解“大城市病”，实现更均衡、更高效的发展。

“一廊一带”是骨架： “科技创新走廊”串联广州高新区、中新广州知识城、广州科学城、南沙科学城等重大平台，成为广深港澳科技创新走廊的重要极点。“活力创新带”则沿珠江水系布局，整合沿江产业、文化和生态资源，打造高质量发展的动力源。

“双核五极”是引擎：巩固提升中心城区作为“城市核心”的综合服务功能，同时举全市之力将南沙打造为面向世界的“城市副中心”。此外，培育知识城、经开区、临空经济区、从化绿色发展示范区、增城开发区等五个区域级功能节点，形成优势互补、错位发展的增长极体系。

三、交通先行：打造“轨道上的大湾区”
区域协同，交通先行。《规划》在交通领域着墨颇多，旨在构建一个“畅通全市、直通湾区、联通全国”的现代化综合交通体系。

高铁进城：推进广州站、广州东站等主要火车站的改造升级，引入多条高速铁路，实现中心城区与湾区主要城市1小时通达。

地铁成网：持续加密广州地铁线网，并重点规划建设与佛山、东莞等周边城市衔接的跨市地铁线路，让“双城生活”成为常态。

枢纽升级：强化白云国际机场、广州南沙港等国际枢纽功能，建设“空铁一体化”综合交通枢纽，提升全球资源配置能力。

四、生态与保障：筑牢协同发展的绿色基底与民生底线
在追求发展的同时，《规划》坚守底线思维。划定了永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”，确保粮食安全、生态安全和城市的可持续发展。同时，规划保障了充足的住房、教育、医疗、养老等公共服务设施用地，明确提出增加保障性住房和公共租赁住房供给，让城市发展成果惠及全体市民。

结语

此次公示的广州国土空间总体规划，是一份关于未来的郑重承诺。它清晰地传递出一个信号：广州的未来，不仅在于自身的内生增长，更在于与区域伙伴的协同共进。通过“内外兼修”的空间战略，广州正致力于从一个强大的“个体”，转型为引领区域高质量发展的“枢纽”和“平台”，在粤港澳大湾区与世界级城市群的竞争中，抢占先机，赢得未来。

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