国际旅游目的地建设，“可持续”是核心词

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-22 03:34:57

国际旅游目的地建设，“可持续”是核心词
北京与上海双双跻身全球旅游竞争潜力城市前十，但城市名片的含金量不再仅仅取决于游客数量，而是可持续发展的能力。

近日，世界旅游城市联合会发布的《世界旅游竞争潜力指数报告（2025）》显示，中国城市表现突出，北京与上海分别位列全球旅游竞争潜力城市第五和第九名。

该报告从文化吸引力、基础设施、可持续性等十大维度对全球城市进行评估，可持续发展已成为决定城市长期旅游竞争力的关键。

随着“十五五”建设时期即将开启，中国各地正将可持续理念深度融入国际旅游目的地建设的各个环节，从满足基本需求的硬件设施，转向服务于数字经济和绿色发展的科技与生态设施。

01 趋势：从“附加项”到“必需项”
可持续发展已从城市规划的“附加项”转变为“必需项”，成为决定城市长期旅游竞争力的关键。

随着中国免签政策持续扩大、来华外国游客数量快速增长，可持续旅游已不再是口号，而是实实在在的市场需求和经济驱动力。

无论是东部沿海地区，还是广西、贵州、四川、青海、宁夏等中西部省区，都纷纷提出打造世界级旅游目的地的目标。

旅游业作为基于人员流动的产业，不仅能推动全球文化交流，也能带动财富从发达地区向发展中地区转移，成为实现“绿水青山就是金山银山”的重要路径。

可持续旅游的核心是平衡—在旅游增长与居民生活质量之间取得平衡，在游客体验与文化真实性之间找到契合点。

02 领域：可持续旅游的三大核心维度
可持续的基础设施改善
当前，国内许多城市已在交通、住宿等硬件设施上达到国际水准。下一阶段的建设重点正从满足基本需求的物理设施，转向服务于数字经济和绿色发展的科技与生态设施。

气候适应性基础设施建设成为新焦点。城市需要在维护现有设施品质的基础上，积极建设适应气候变化的基础设施，发展低碳交通系统，并推动智慧化、包容性升级。

马尔代夫作为“大型海洋国家”，在平衡增长与环境保护方面做出了示范。该国总统穆伊兹承诺到2028年将能源发电的排放量削减三分之一，并推进绿色基础设施和生态系统恢复。

“以访客为中心”的可持续服务
这一理念涵盖“可访问性”、“可体验性”与“可参与性”三大要素。

增强内容吸引力与文化真实性是首要任务。让国际游客不仅能“看到”风景遗迹，更能获得深度的文化体验。

全面提升可访问性成为关键举措。包括在大交通、“最后一公里”以及多语种服务上进一步畅通，特别是借助AI翻译等技术破除语言障碍。

优化落地后服务精准响应国际游客对深度体验、小团化、沉浸式的需求，并关注“文旅+体育”、“文旅+美食”等融合消费新趋势。

可持续的品牌形象与文化氛围
如今的旅行者更加注重深度体验与遗产的真实性。目的地必须强化可识别性，塑造亲民且鲜明的品牌形象，并将文化遗产置于城市政策的核心。

中国城市和景区应善用融媒体与国际传播资源，通过高质量内容生产与精准推广，在国际舆论场持续发声。

必须确保旅游发展的收益能公平地惠及当地居民与社区，在“烟火气”、“原滋味”和便利、规整间取得平衡，让“宜居”与“宜游”相得益彰。

03 案例：全球可持续旅游的创新实践
马尔代夫的转型：从奢华到意义
马尔代夫作为全球著名旅游目的地，正在重新定义旅游理念。马尔代夫总统特使瓦希德在2025年全球旅游论坛年会上指出，“游客不再只为奢华而来，他们为意义而来。”

马尔代夫的度假村正以身作则，恢复珊瑚礁，采用可再生能源，减少废物产生，并让客人参与保护活动。

这些举措显示了全球旅游业正在从单纯追求游客数量和利润，向重视再生、包容与和平的转变。

三亚的绿色设计标准
在2025年首届世界绿色设计大会上，三亚市提请审议的《绿色设计国际标准—文旅子标准》成功立项。

这一标准聚焦文旅项目的绿色设计、碳中和路径及全生命周期碳减排，旨在建立与国际接轨的绿色文旅技术框架和认证体系。

该标准是全球热带滨海绿色文旅领域的突破性创举，既参考了国际先进经验，又融入了三亚在本地的创新实践，最终形成兼具科学性、前瞻性和可操作性的“中国方案”。

RCEP成员国世界遗产地合作
10月17日至18日，RCEP成员国世界遗产地合作联盟在黄山市成立。

该联盟涵盖15个成员国、178项世界遗产，包括文化遗产117项、自然遗产51项、混合遗产10项。

联盟与亚太旅游协会、全球可持续旅游委员会签署了合作协议，推动世界遗产地在保护与开发间找到平衡点，实现可持续、高品质的文旅融合发展。

04 路径：实现可持续旅游的步骤
建立评估指标体系
在可持续旅游的实践中，建立科学的评估指标体系至关重要。加拿大魁北克大学的学者提出了筛选精简指标体系的7个标准：涵盖基本分类、使用频率高、对其他指标的覆盖性、随时间可变化性、数据可获得性、与当地政府政策一致性、为政府决策者所接受。

可持续旅游的最低标准、与目的地吸引力的关系，以及最基本的决定因素成为未来研究的重要方向。

提高目的地韧性
世界旅游业理事会发布的《强化目的地韧性以使其具备可持续性》报告提出，旅游目的地要强化韧性和长期可持续性，应重点关注环境、基础设施、能源、经济和社会韧性五大要素。

报告从“了解风险”、“为震荡做好准备”、“应对震荡”和“长期战略”四个阶段来分析震荡冲击及其后果。

没有韧性就不可能有可持续性，没有可持续性就不可能有韧性，两者有着内在的联系。

推动绿色设计标准
绿色设计是可持续旅游的基础。世界绿色设计组织推动的绿色设计国际标准，为文旅项目提供了从源头开始的绿色解决方案。

这些标准聚焦于碳中和路径及全生命周期碳减排，旨在建立与国际接轨的绿色文旅技术框架和认证体系。

05 未来：可持续旅游的发展方向
超越数字的旅游价值
马尔代夫总统特使瓦希德强调，要认识到旅游不仅仅是到达人数或利润的衡量标准，而是连接人民、保护生态系统和促进和平的变革力量。

他指出，旅游是“分裂世界中最后一股团结人类的伟大力量”，必须超越数字和利润空间，成为再生、包容与和平的全球催化剂。

创新与包容并重
创新和包容成为全球旅游业的关键词。需要投资于人力、生态、文化和社会资本。

再生生态系统、尊重文化、赋能社区和创造繁荣—而不仅仅是利润—对于重新定义旅游业至关重要。

中国城市的系统化推进
面向“十五五”的可持续国际旅游目的地建设，既属于国家层面的综合战略，也依赖每一个城市和景区的在地化实践与系统化推进。

其核心不仅在于通过改善服务、提升设施、优化产品来吸引国际访客，更在于通过旅游业的长产业链，将旅游业深度嵌入城市整体发展战略。

在面向未来的中国城市经济提振中，找到更多元、更坚实的可持续发展路径，最终实现经济、社会与环境效益的多元共赢。

可持续旅游的未来在于协同—政策制定者、旅游业界和旅行者需要共同构建一个 regenerative 的旅游生态系统。

正如马尔代夫总统特使所言：“如果我们共同行动，旅游业可以成为人类再生、包容与和平最伟大的力量之一。”

当旅行者不再只为奢华而行，当目的地不再只为数字而战，旅游便从简单的空间位移，升华为一种连接人与地球、平衡今天与明天的力量。

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