伯南克、耶伦等经济学家敦促最高法院

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-26 03:29:05

经济学家联名反对特朗普关税
近50位美国知名经济学家，包括前美联储主席本·伯南克（Ben Bernanke）和前财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen），已联手向美国最高法院提交了一份"法庭之友"意见书，敦促法院推翻前总统特朗普实施的大部分全球关税。这些经济学家批评特朗普的关税政策基于对全球经济的"根本性误解"，并警告其将对美国经济造成数万亿美元的负面影响，波及每个家庭和州。以下是这一事件的详细概述：

1. 事件背景：最高法院的关键审议
美国联邦最高法院已于近期宣布，将快速审议特朗普政府征收的多数关税的合法性，并定于2025年11月5日举行口头辩论。

诉讼涉及特朗普援引《1977年国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的关税，包括：

面向全球征收的10%“基准关税”。

对未与美国达成贸易协议的伙伴征收的更高额度关税。

针对所谓“芬太尼走私”的额外关税。

此前，美国国际贸易法院和联邦上诉法院均已裁定这些关税违法，特朗普政府随后上诉至最高法院。

2. 经济学家联名反对的核心论点
签署方阵容强大且跨党派：

包括伯南克、耶伦、前国会预算局局长道格拉斯·霍尔茨-伊金（Douglas Holtz-Eakin）、小布什时期经济顾问委员会主席格雷格·曼昆（Greg Mankiw）、奥巴马时期经济顾问委员会主席杰森·弗尔曼（Jason Furman）等。

这些经济学家来自不同政治背景，凸显了争议的超党派性质。

贸易逆差是正常现象，非紧急威胁：

经济学家指出，美国与其他国家的贸易逆差是全球经济分工的自然结果，而非特朗普政府所称的“异常和特殊”国家安全威胁。

他们引用诺贝尔奖得主罗伯特·索洛（Robert Solow）的比喻强调：“我与我的理发师之间永远存在贸易逆差，因为他从不买我的任何东西。”。

进一步举例说明：美国在科技和服务贸易中保持顺差，但因气候原因在香蕉等商品上存在逆差，这纯属正常。

关税无法解决逆差，且经济代价巨大：

文件明确指出：“对等关税并不能‘解决’贸易逆差”。相反，关税将：

对经济造成数万亿美元的负面影响，相当于“对美国人征收的非法3万亿美元税收”。

导致进口商品价格上涨，增加家庭和企业成本（例如，家庭年均支出可能增加2400美元）。

扰乱全球供应链，并可能引发贸易战。

法律程序缺陷：总统滥用权力：

经济学家批评特朗普绕过国会，滥用IEEPA这一紧急法律单方面征税，篡夺了国会的征税权，破坏了三权分立原则。

小企业在诉讼中也指控关税是“非法税收”，强调总统无权随意以国家安全为由征收关税。

3. 支持与反对的各方立场
反对关税的群体：

除经济学家外，31位前联邦法官、前国家安全官员和外交政策学者也提交了意见书，支持推翻关税。

多个州（由俄勒冈州检察长领导）联合强调：“征税权属于国会”，总统越权行为应被驳回。

支持关税的群体：

特朗普政府在9月19日的文件中辩称，关税是“纠正美国致命贸易逆差”的必要手段，并警告：“有关税，我们就是富国；没有关税，我们就是穷国。”。

美国法律与司法中心（ACLJ）等团体支持总统，认为总统是“外交事务的唯一权力机构”，司法干预可能破坏宪法平衡。

潜在影响：

若最高法院维持原判，美国政府可能需退还已征收的7500亿至1万亿美元关税，这对财政部构成冲击，并可能限制未来总统的行政权力。

美国财长斯科特·贝森特（Scott Bessent）警告，推翻关税将造成“危险的外交尴尬”。

4. 事件意义与结论
经济学界的集体行动：此次联名被视为美国经济学界罕见的集体回应，象征对“政治情绪取代经济逻辑”的公开纠正。文件强调：“贸易逆差不是危机，而是全球经济的常态。真正的危险是让政治情绪取代经济逻辑。”。

更广泛的制度博弈：案件核心超越关税本身，涉及行政权与立法权的边界。最高法院的裁决将设定重要先例，影响未来总统使用“国家紧急权”的限度。

经济与市场影响：特朗普的关税政策已导致全球贸易不确定性加剧，若维持，可能进一步推高通胀、抑制增长。经济学家们的干预旨在防止基于误解的政策对经济造成长期伤害。

总之，伯南克、耶伦等经济学家的联名行动凸显了主流经济学对特朗普关税政策的普遍反对，其论据基于国际贸易的基本原理和实证分析。最高法院的最终裁决，将于11月5日辩论后公布，结果可能重塑美国贸易政策格局并影响全球经济。

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