中国“蓝图”为全球发展注入更多确定性

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-21 04:34:57

中国“蓝图”为全球发展注入更多确定性
北京金秋时节，世界目光再次聚焦中国，一场将深刻影响未来五年全球发展格局的变革正在酝酿。

党的二十大届四中全会于10月20日在北京开始举行，会议审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

这一擘画中国2026至2030年发展路径的纲领性文件，不仅将指引世界第二大经济体的发展方向，更将为动荡变革中的全球格局注入稀缺的确定性。

01 五年规划：中国发展的制度优势
在瞬息万变的国际环境中，中国的五年规划提供了一种罕见的长期稳定性。英国广播公司（BBC）指出，“西方政策以选举周期为依据，而中国的政策制定则以规划周期为依据”。

这种规划机制使中国能够将长远目标分解为具体的阶段性任务，确保国家发展方向的连续性和可预期性。

美国亚洲协会政策研究所中国政治研究员尼尔·托马斯认为，“五年规划阐明中国想要实现的目标，表明领导层想要前进的方向，并将努力实现这些预定目标”。

从历史维度看，中国的五年规划已多次重塑全球经济格局。改革开放初期设立经济特区，吸引外国投资，使中国成为“世界工厂”；提出“战略性新兴产业”，使中国成为可再生能源和电动汽车领域无可争议的世界领先者。

02 创新驱动：全球发展的新引擎
“十四五”期间，中国在创新驱动发展战略引领下，在全球创新指数排名中从2012年的第34位升至2025年的第10位。这一跳跃式提升背后，是中国对科技创新坚定不移的投入。

巴西知名媒体人莱昂纳多·阿图什指出：“中国高铁网络已成为全球最现代化的铁路网络，中国还在构建以算力为核心的数字化基础设施”。这些以高新技术驱动的新型基础设施快速增长，为长期稳定发展奠定基础。

《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫分享了自己的亲身感受：“兰州重离子加速器、云南绿色经济实践和现代农业发展、人工智能在上海等地工业和城市基础设施中的应用——这些都是我亲眼看到的中国现代化发展成果”。

中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉评价，中国新能源汽车产业蓬勃发展，人工智能与机器人技术日新月异，已成为全球能源和产业转型的重要推动力。

03 绿色转型：中国贡献全球生态
在绿色发展领域，中国的表现尤为亮眼。世界经济论坛2025年6月发布的能源转型指数显示，与2020年相比，中国的排名上升66位至第12位。这一飞跃见证了中国对绿色发展的坚定承诺。

在“十四五”期间，中国成为全球最大的可再生能源投资国，在太阳能和风能领域的投资与安装容量均位居世界前列。

中国在应对气候变化方面的实际行动，为全球绿色发展作出了重要贡献。

未来五年，中国将继续深化绿色转型。中方将成立中国—上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，并在未来5年同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。

这些举措不仅推动中国自身的绿色转型，更通过国际合作惠及全球。

04 全球治理：中国方案的智慧贡献
2025年9月1日，在“上海合作组织+”会议上，习近平主席提出全球治理倡议，这是新时代中国向世界提供的又一重要公共产品。

该倡议包含五大核心内容：奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。

全球治理倡议与之前提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议各有侧重、并行不悖，构成更加完备、系统的中国方案。

为破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字提供哲学基础与现实路径，归根结底是破解“领导力赤字”。

习近平主席强调，“上海合作组织要发挥引领作用，当好践行全球治理倡议的表率”。这一倡议不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善，目的是推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，更好造福各国人民。

05 开放共赢：共享中国发展机遇
中国的发展不仅关乎自身，更意味着全球共同机遇。在“十四五”期间，中国货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个台阶，稳居全球第一；服务贸易规模首破1万亿美元，位居全球第二。

给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇、外资准入负面清单持续缩减、制造业领域外资准入限制措施全部取消——这些实实在在的举措印证了中国扩大开放的决心。

卢旺达菲舍尔全球公司总经理赫尔曼·乌维泽伊马纳的故事是中国坚定不移扩大高水平对外开放的生動例證。

“自2021年卢旺达干辣椒进入中国市场以来，辣椒种植已成为我们的重要出口产业，”乌维泽伊马纳说，“我们公司目前每年对华出口干辣椒两三百吨”。

老挝国立大学中国研究中心代主任格米则指出：“中老铁路给老挝带来巨大的经济和社会效益”。自2021年12月中老铁路开通运营以来，经中老铁路进出口货物突破1500万吨，货值超653亿元人民币。

06 国际期待：世界看好中国前景
国际社会对中国的“十五五”规划寄予厚望。黎巴嫩丝绸之路研究院院长瓦里夫·库迈哈表示：“相信透过未来5年的发展新蓝图，世界将看到一个更具创新活力、高质量发展的中国”。

俄罗斯圣彼得堡国立大学世界经济系学者伊琳娜·科库什金娜指出，在“十四五”期间，尽管受到各种不利挑战冲击，中国仍保持稳健发展势头和政策定力，为实现其2035年远景目标奠定基础，为变乱交织的世界带来宝贵的确定性和稳定性。

古巴国际政策研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多认为，中国成就和举措彰显中国对推进普惠包容的经济全球化的承诺，“为世界、尤其是广大全球南方国家带来切实利益”。

在多名国际人士眼中，共建“一带一路”合作是中国开放决心的鲜活注腳。从“硬联通”到“软联通”再拓展至“心联通”，共建“一带一路”已成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。

德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼的话代表了国际社会的普遍期待：“我非常期待了解中国新的五年规划，相信中国未来将继续扩大对外开放，推动国际合作”。

“执大象，天下往。”——这句古语在今天寓意着，把握时代发展大势的中国，正与世界共享发展机遇。

全球治理倡议开启新的出发，人类社会这艘大船，将向着构建人类命运共同体的光明未来破浪前进。

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